各党总支：

为全面学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代党的建设的总要求，进一步推动全面从严治党向高校基层延伸，促进高校基层党的建设全面进步、全面过硬，根据《中共安徽省委组织部关于做好2017年度基层党建述职评议考核工作的通知》（皖组发〔2017〕11号）、《中共教育部党组关于做好2017年度高校院系级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（教党函〔2017〕88号）和《中共安徽省委教育工委关于做好2017年度基层党建述职评议考核工作的通知》（皖教工委〔2017〕135号）等有关文件规定，现就做好2017年度基层党建述职评议考核工作有关事项通知如下。

一、述职评议考核的方式和范围

述职评议考核采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。

（一）党总支书记述职评议。按照上级组织要求，参照2016年现场述职单位名单，经研究，今年请机关党总支、后勤管理处党总支、外国语学院党总支、美术与设计学院党总支、数学与统计学院党总支、机械与电子工程学院党总支、生物与食品工程学院党总支、资源与土木工程学院党总支、体育学院党总支、马克思主义学院党总支10个党总支书记向学校党委作现场述职；其他7位党总支书记向学校党委作书面述职。

（二）党支部书记述职评议。各二级单位党组织根据本单位实际，组织开展党支部书记抓党建工作述职评议。党支部书记述职由各二级党组织自行安排，述职评议方式自定，可结合组织生活会一并进行。

二、述职评议考核的主要内容

2017年度述职评议考核，以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，重点围绕贯彻中央及省委、省委教育工委、校党委关于基层党建工作部署要求，特别是贯彻落实新时代党的建设总要求、贯彻全国和全省高校思想政治工作会议和中央《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(中发〔2016〕31号）、省委《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》(皖发〔2017〕18号）精神、把党的政治建设摆在首位、推进基层党组织标准化建设、着力提升组织力、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括：

（一）深入学习宣传贯彻党的十九大精神，组织开展大学习、大宣传、大培训、大调研、大落实，在学懂弄通做实上狠下功夫，推动党的十九大精神落地生根情况。认真贯彻落实中央、省委、省委教育工委重大决策部署和校党委重要工作部署情况。

（二）履行基层党建工作责任情况。党组织履行主体责任、党组织书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况。

（三）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲重作”专题教育、专题警示教育、“管党治党宽松软问题”专项治理情况。

（四）推进基层党组织标准化建设、提升组织力情况。把政治建设摆在首位，加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度、开展党员活动日、推进党的基层组织设置和活动方式创新、推进基层党组织带头人队伍建设等情况。

（五）加强思想政治工作情况。包括有针对性地开展师生思想政治教育情况；履行意识形态工作责任制，加强课堂及各类思想文化阵地建设管理，防范校园宗教渗透情况；实施党建带群建、做好群团组织和教代会、学代会工作情况，开展统一战线工作等情况。

（六）贯彻全国、全省、省委教育工委及校党委基层党建重要会议和重要文件精神，发展党员特别是注重从高知识群体中发展党员，增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置情况，完善基层党组织设置，实现党的组织和工作全覆盖等情况。

（七）落实基层党建“三个清单”，整改上年度述职评议考核中发现的问题、查摆的突出问题、督查和巡视反馈的基层党建工作问题、“管党治党宽松软问题”专项治理查摆的问题，对问题要逐项进行说明，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题等情况。

（八）抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。

在聚焦基层党建工作的同时，各单位可结合实际，将党的建设其他重要工作纳入述职评议考核内容。

三、述职评议考核的方法步骤

述职评议考核在本通知印发后开始，2018年1月底前基本完成。各基层党组织要结合实际，从严从实作出安排，有序有效推进工作。

（一）深入开展督查调研。参加述职的党组织书记要对照上级精神部署、上年度整改承诺和今年基层党建重点任务，深入开展督查调研，梳理差距不足，听取意见建议，抓紧完成尚未落实到位的工作任务、解决尚未整改落实到位的问题。省委教育工委将组建督查调研组，深入了解高校党委书记抓基层党建工作情况。校党委要组织专门力量，采取调研、检查、座谈会、个别谈话等方式，到学院、到支部、到党员师生，全面了解情况，对照任务清单，对基层党组织抓党建工作情况进行督查，精准发现问题，作为述职点评的重要依据，督查情况要向所督查单位反馈，督查发现问题能解决的立即推动解决。

（二）认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是全面从严治党重要思想，认真总结抓基层党建工作情况。述职报告要注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视反馈的问题，实事求是地总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出加强和改进工作的思路措施，防止“偏虚空飘，防止用面上工作成效代替亲力亲为投入，防止用普遍性问题代替个性化不足。

一要把握述职报告的内容结构。釆取列清单的形式，分3个部分撰写述职报告：第一部分要列出“成绩清单”，并回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视反馈的问题；第二部分要晒出“问题清单”，联系本单位基层党建薄弱领域和薄弱环节，查找个人履职尽责方面的突出问题，并着重从主观方面分析根源症结；第三部分要拿出“任务清单”，主要是明确2018年重点目标任务，有针对性地提出解决问题的办法和措施。上一级党组织要对下一级党组织书记的述职报告要严格把关，述职评议考核结束后，要及时整理汇编存档。

二要控制述职报告的篇幅。总篇幅一般控制在3000字以内，其中列成绩清单的篇幅不得超过1/3。

三要力戒六种倾向。即力戒只讲成绩，不讲差距；只讲表面化、一般化问题，不讲牵涉责任的深层次问题；只讲职能部门责任问题，不讲党组织主体责任问题；只讲下级和基层问题，不讲本级党组织特别是书记本人的责任和问题；只分析客观原因，不分析党组织书记主观原因；只提努力方向和目标，不提务实管用的具体任务和措施、不注重用数据和事例说话。

四要把握报告审核的时间节点。2017年12月28日前，校党委书记的述职报告将报送省委教育工委组干处审核把关后，统一呈送省委教育工委主要负责同志审阅。2018年1月8日前，各党总支书记的述职报告纸质与电子版报送党委组织部审核；纸质版分送联系本单位的校领导审阅、把关；然后报校党委书记逐一审阅。要逐一提出意见，使述职报告如实反映党组织书记工作情况，避免“大而化之”“干人一面”。定稿的述职报告及时报送党委组织部门备案。2018年1月8日前，各党支部书记的述职报告纸质与电子版报送所在的党总支审核，并统一报送组织部审定。2018年1月9日前，10位党总支书记现场述职报告（汇报稿）纸质件和述职报告PPT交至党委组织部。现场述职报告篇幅按发言5分钟时间掌握，坚持实述、述实，做到总结工作、分析问题、努力方向都要实实在在，防止说空话。

（三）严肃开展述职评议。以学校党委扩大会议的形式，听取10位党总支书记现场述职。党委委员、有关职能部门负责人、党总支织书记、院长参加，并根据实际邀请部分“两代表一委员”、党支部书记、党员干部和师生代表参加。现场述职的党组织书记要坚持实事求是述职，紧扣重点内容，把自己摆进去，讲清履职尽责抓党建情况、工作中的不足和下一步打算，作出整改承诺。坚持从严从实评议，校党委书记逐一进行点评，班子其他成员可结合工作分工进行对应点评，特别点出存在问题、指明努力方向。可根据述职情况进行问询。将组织参会人员进行现场测评，注重测评指标细化、量化、具体化，增强测评的效度和信度。会后可将述职报告摘要公布，接受群众监督。现场述职评议会：

1.会议时间：2018年1月10日（周三）上午

2.会议地点：逸夫楼第二会议室

3.参会人员：学校班子成员、学校正处级领导干部（含主持工作副职）、邀请部分党代表、教职代会代表、民主党派代表、教师代表、学生代表。

4.会议议程：（会议由党委书记陈国龙主持）一是10位党总支书记作现场述职；二是校党委书记、学校班子成员对现场述职的党总支书记进行逐一点评；三是上级领导点评讲话；四是现场测评；五是学校党委书记陈国龙作总结讲话。

（四）抓实考核评价工作。基层党建工作考核将结合年度综合考核中党建考核进行。在领导班子和领导干部年度综合考核中，进一步加大抓基层党建工作权重。采取定性与定量评价相结合的办法，综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况，肯定成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价，防止简单以现场测评结果确定评价等次，防止“干好干坏一个样”。

（五）强化考核结果运用。下一级党组织书记抓基层党建工作情况的综合评价意见经校党委会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价意见。综合评价意见材料要归入本人档案。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃问责。

（六）持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。上级党组织要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。

四、述职评议考核相关要求

（一）提高认识。开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作是贯彻落实党的十九大精和习近平新时代中国特色社会主义思想，是强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措，是严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，是促进基层党建全面进步、全面过硬的有力举措。各基层党组织要进一步增强思想自觉和行动自觉，履行抓基层打基础的主体责任，严格要求，确保工作严肃有序开展。

（二）务求实效。认真研究谋划，精心安排部署，扎实有序推进，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，坚决防止形式主义、走过场。党组织主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上，认真履职尽责，深入研究基层党建工作中存在的难题和短板，认真总结特色做法和相关经验，健全党组织书记党建工作述职评议考核制度。校党委组织部门要精心组织实施，加强督促检查和工作指导。省委教育工委将派人参加高校召开的述职评议会并进行点评。校党委组织部将派人参加学院党组织召开的述职评议会并进行点评。

附件：1.2017年度基层党建述职评议考核工作推进日程表

2.2017年基层党组织书记抓基层党建工作情况自查表(模板)

3.2017年基层党组织书记抓基层党建工作述职报告（模板）

4.2017年基层党建述职评议考核工作三项清单（模板）

5.2017年基层党组织书记抓党建工作述职评议考核

测评表（模板）

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                            2017年12月27日