各单位（部门）：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中全会精神，全面提升学校治理水平和治理能力，建立系统、完整、科学的规章制度体系，为地方应用型高水平大学和新增硕士学位授权立项单位建设提供强有力的制度保障，现决定集中开展规章制度“废改立”工作，具体通知如下：

一、清理修订的范围

学校现行的，以党委、学校名义出台的所有规章制度文件。

为方便大家查阅，校办公室整理了学校规章制度文件目录，请各单位（部门）参照《学校规章制度文件目录》（截至2019年12月31日），对本单位（部门）负责起草的、现正在实施的规章制度进行清理修订。

二、清理修订原则

此次规章制度“废改立”工作按照“谁制定、谁清理；谁主管、谁负责”的要求，切实把握五个原则。

1.系统全面原则。对学校现行的，以党委、学校名义出台的所有规章制度文件进行全面清理，确保全覆盖、无死角。对实施过程中不符合高等教育发展形势要求，或与现行的法律法规及国家政策规定不相符的规章制度或条款要明确废止执行。对现行依据有所调整，而现有规章制度或条款不符合规范管理、科学管理要求、或尚不够完善的，要依照有关规定程序应予以修改、完善。对由于出现了新情况、新问题、新要求，实际工作需要填补制度空白的，要启动新的规章制度的制定。

2.与时俱进原则。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院有关教育改革的重大决策部署，牢牢把握高校立德树人的根本任务，使规章制度体现新时代的特征、新时代的需要。

3.合法规范原则。严格贯彻上级文件要求，准确把握法律和制度边界，务必使规章制度“废改立”工作依法合规。规章制度文本要准确使用公文文种，做到条理分明、逻辑严谨、表述准确、格式规范。

4.务实管用原则。坚持从实际出发，将上级要求与我校工作实际有机结合，突出制度的针对性和可操作性，确保制度符合实际、能够执行、务实管用；制度中要明确不按规定执行的惩戒措施，强化问责和担当，强化制度的刚性约束，确保制度务实管用。

5.协调统一原则。有关部门修订和订立制度过程中，凡涉及其他部门或业务领域的工作，要充分征求相关部门和师生的意见，进行深入调研、反复沟通和充分论证，确保不同制度涉及相同业务时口径一致、政策统一。

三、工作时间及任务安排

第一阶段：梳理阶段（1月11日—2月21日）：请各单位（部门）根据高等教育新形势，结合我校办学定位、培养目标及日常管理中遇到的问题，对正在贯彻执行的尤其是年限过长的规章制度进行全面清查、整理，填写《规章制度梳理情况统计表》，由部门负责人签字并加盖部门公章，提请分管领导审定后，2月21日前将纸质版报送至逸夫楼A523办公室，电子版发送[email protected]。

2月28日前学校办公室对各单位（部门）上报的《规章制度梳理情况统计表》进行汇总，提交学校研究审批。

第二阶段：修订阶段（2月21日—4月10日）：各单位（部门）对需要修订的规章制度进行修订。3月31日前完成初稿，并在一定范围内征求意见，开展调研论证，尤其是关系师生利益或涉及多个部门的一些重要规章制度，反复修改形成讨论稿，4月10日前报分管领导审核。

第三阶段：审核发布阶段（4月30日前）：

4月25日前各单位（部门）对需要“立”“改”并已经形成讨论稿的规章制度按照相关程序提交学校有关会议审定并印发实施，4月30日前填写《修改、新订规章制度统计表》，部门负责人签字并加盖部门公章，将纸质版报送至逸夫楼A523办公室，电子版发送[email protected]。

办公室根据学校“废改立”工作落实情况，结合各单位（部门）上报的《规章制度梳理情况统计表》《修改、新订规章制度统计表》，做好学校2020年规章制度“废改立”工作落实情况的通报工作。

规章制度“废改立”工作是学校治理能力和治理水平现代化建设的大事。学校党委和行政高度重视，各单位（部门）特别是主要责任人，要提高思想认识，认真履职尽责，强化“两个责任”，严密组织，有效推进，确保工作按时顺利完成。

附件：1.学校规章制度文件目录（截至2019年12月31日）

2.规章制度梳理情况统计表

3.修改、新订规章制度统计表

         4.2019年学校规章制度“废改立”情况一览表

                                   办公室

                                2020年1月10日

注：1.各单位（部门）负责起草的规章制度在《学校规章制度文件目录》分类中存在交叉情况，请认真查阅，全面清查。

    2.《学校规章制度文件目录》若存在遗漏、已废止或不再执行的、已修订而目录中尚未更新等情况，以本单位（部门）工作中实际使用的规章制度文件为准。